《管子•国蓄第七十三》上说：“故善者委施于民之所不足，操事于民之所有余。夫民有余则轻之，故人君敛之以轻；民不足则重之，故人君散之以重。敛积之以轻，散行之以重，故君必有十倍之利……”对此理解准确的是（）

• A、作者认为国家不能与民争利
• B、作者认为应加强国家对经济的调控
• C、作者认为商品经济的发展不利于国家税收
• D、作者认为应由国家垄断商业