随着经济发展快速增长，我国能源消费急剧上升。当前的能源利用面临三个问题：煤炭使用比重大，国内能源转化效率远低于国际平均水平；清洁能源应用不足，环境污染严重；能源消费增长过快，对外依存度增加。