温家宝总理在《政府工作报告》中指出：“今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度……各地要根据实际，合理确定低保对象范围和标准，中央财政对困难地区给予适当补助。”农村最低生活保障制度（）

• A、是一种社会救济制度
• B、是一种社会福利制度
• C、有利于促进社会公平
• D、有利于农民充分就业