山东省某县政府结合当地实际，围绕群众需求，加大财政投入，立足新农村建设，深入开展创建文明乡镇和平安村创建等活动，完善社会保障体系，解除农民后顾之忧，实施扶智工程加强对农民进行培训，取得了显著成效。 结合所学《政治生活》知识，谈谈该县政府的做法体现了政府的什么职能。