某公安机关在一日晚间接到群众举报王某经常在家中设赌抽头，遂到王某家中进行检查，发现有四人赌博，赌资1500余元，麻将若干，用作输赢的字画两幅，淫秽书刊和录像带若干。于是公安机关当场扣押了这批物品。王某要求在场的警察李某给开具扣押物品的清单，而李某认为王某违法已经是事实，拿了清单也没有用了，东西反正是要不回来的，于是拒绝了王某的请求。后经调查，字画是王某的朋友刘某存放在其家中的，淫秽书刊和录像带属于王某的朋友钱某所有，钱某并未参与赌博。现刘某要求归还字画，钱某要求归还书刊和录像带。其他参赌人员另案处理。警察李某不予开具清单的行为是否合法？说明理由。