机构实有人员不得突破规定的编制，禁止擅自（）。对擅自设置机构和增加编制的，不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。

• A、设置机构和增加编制
• B、增加编制和补充人员
• C、设置机构和补充人员