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烟花爆竹安全管理知识竞赛

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从事烟花爆竹批发的企业应当具备什么条件?

正确答案: 烟花爆竹批发经营,同样是危险性较大的一种商业经营活动,为有效防止和减少安全事故的发生,批发企业必须在经营设施、设备、人员素质、管理制度等方面都达到相应的要求,具备必要的安全经营条件。
1.具有企业法人条件。这是为了确保从事烟花爆竹批发经营的企业具有一定企业规模,有一定安全经营投入能力,能够设立符合规定的经营场所和储存设施,配备有必要的经营和安全管理人员,并能承担相应的民事责任。在法人条件审查时,一般审查其已取得的工商营业执照或者工商部门出具的企业登记预核准证明文件。
2.经营场所与周边建筑、设施保持必要的安全距离。这里的经营场所是指存储有烟花爆竹的仓库或实物批发销售场所。烟花爆竹批发企业需要在仓库或实物批发销售场所储存大量的烟花爆竹,以满足市场的需要。存储大量的烟花爆竹就构成了重大危险源,一旦发生事故,可能造成较大范围的破坏。因此,为了避免发生事故对经营场所以外其他生命、财产造成伤害或损失,规定烟花爆竹批发企业的经营场所(储存仓库、设施或实物批发销售点)与周边建筑、设施必须保持必要的安全距离。特别是储存仓库的外部安全距离必须符合国家有关安全标准的要求,并认真加以保护。要使这一安全距离得以很好的保护,储存仓库的选址必须符合城乡规划,不与城乡规划发生冲突,通过规划划定安全距离保护范围,有效保证安全距离内不再增设建筑、设施。一般实物批发销售点和零售网点一样,不应存储数量过多的烟花爆竹。
3.有符合国家标准的经营场所和储存仓库。经营场所和储存仓库是烟花爆竹批发企业的“硬件”条件,没有符合规定的经营场所和储存仓库是不可能进行正常经营活动的,更谈不上经营安全。只有符合国家标准的,具有防火、防爆、防雷、防静电等安全条件的储存仓库,才能保证其经营的烟花爆竹的安全。目前,还没有单独的烟花爆竹批发企业储存仓库设计规范,其设计和建设是遵循《烟花爆竹工厂设计安全规范》中总仓库的要求进行的;经营场所(有烟花爆竹实物的批发销售点)也应参照《烟花爆竹工厂设计安全规范》等有关安全标准中的有关规定和要求执行,具备防火、防盗、消防以及安全距离等条件。
4.有保管员、仓库守护员。烟花爆竹经营不同于其他一般商品,既要有仓库“硬件”的要求,也要有人员方面的特殊要求。条例规定批发企业要有保管员、仓库守护员。保管员、仓库守护员要政治上可靠、责任心强、具备专业安全知识。保管员、仓库守护员要经过培训、具备专业安全知识,以确保批发企业的最重要经营场所——仓库的安全守护和烟花爆竹产品的保管,防止发生事故或事件。
5.依法进行了安全评价。《中华人民共和国安全生产法》规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。烟花爆竹批发企业仓库储存的烟花爆竹是有爆炸属性的危险物品,且一般数量很大,属重大危险源,因此本条例规定,烟花爆竹批发企业应依法进行安全评价。评价的重点是烟花爆竹储存仓库和烟花爆竹实物经营场所,当然对企业安全管理的其他方面也应进行必要的评价,通过评价找出存在的问题和不足,提出合理可行的安全技术和管理对策,帮助和促进企业改进和完善安全管理。安全评价结果也是行政许可机关实施行政许可的主要依据之一。安全评价应由具有资质的专业安全评价机构承担,评价报告应当客观、公正、真实,安全评价机构应对其评价结论负责。
6.有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备。烟花爆竹批发企业不像生产企业有那么多危险源和危险场所,烟花爆竹成品没有原料药品那样敏感,库房等场所危险程度也没有生产工房那样高,对批发企业而言,主要的危险源是储存仓库,搬运和装卸烟花爆竹过程中操作不当也会引发爆炸。因此,批发企业必须有针对性地制订经营场所和储存仓库的应急预案,预先做好发生事故时的处理和救援计划,以便于在发生事故时,能够及时救援并防止损失的扩大。同样,还应有完善的应急救援组织和足够的应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,定期进行应急救援演练,不断增强职工的应急意识和实战能力。
7.法律、法规规定的其他条件。烟花爆竹批发企业除本条例列举的应具备的基本条件外,其他法律、法规从不同的方面也提出了要求,烟花爆竹批发企业还应具备法律、法规规定的其他条件。
答案解析:
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