客户反映11月30日到电力营业厅办理居民新装业务，自己已经带齐所有办理业务的手续，但是办理新装业务的工作人员拒绝给用户办理居民新装业务，并且用户询问原因时，工作人员无法说明原因.派发哪种业务类型，请写出工单的各级分类。