国有资产监督管理机构履行国有资产监督管理职责的同时，也行使一定范围的社会公共管理服务职能。政府其他机构、部门在国有资产监督管理机构疏于履行职责的时候，也可以履行自己业务领域内的企业国有资产出资人职责。