资料1:台儿庄是第二次世界大战遗存最多的城区。2006年山东省枣庄市台儿庄区准备沿古运河一带招商开发房地产,一个投资近6亿元的项目已经谈成。但经过多次现场调研,枣庄市政府果断叫停了房地产开发项目,集中精力开发古运河文化、台儿庄遗址旅游,使得台儿庄古城不到两年就成为山东省旅游“新地标”,将一座煤炭资源枯竭的城市转型为新兴旅游城市。 为吸引各地非物质文化遗产项目,台儿庄古城建设委员会对进驻项目第一年仅收1元租金,通过优惠政策留住传统文化的“根”。如今,除原有的非物质文化遗产外,台儿庄古城还引入了运河大鼓、鲁南皮影、曹县面人等30多个非物质文化遗产项目,从而把古城重建和文化重建融为一体。 台儿庄古城重建之前,枣庄没有一辆旅游大巴、一个地接导游,现在全市有100多辆旅游大巴、1400多名地接导游,新增宾馆78家,古城净资产一年多翻了40倍。 与枣庄相比,一些地方屡屡发生的因房地产开发而损毁文化古迹事件令人痛惜,暴露出当地政府对于文化在城市建设发展中重要价值认识的欠缺。 资料2:在业内人士看来,国内水平最高的龙舟赛事落户南海,是一种必然。2012年11月,亚洲龙舟联合会总部落户佛山,在当日举办的国际龙舟文化研讨会上,国家体育总局社会体育指导中心主任、国际龙舟联合会秘书长胡建国提出:“世界龙舟看中国,中国龙舟看广东,广东龙舟看佛山。” 据了解,佛山市南海区共有龙舟训练基地6个,大大小小的龙舟超过1000条。悠久的历史,深厚的群众基础,便利的交通和优美的环境,以及社会的广泛支持,国内水平最高的龙舟赛事落户南海自然变得水到渠成。 尽管有着天时地利人和,但南海龙舟文化这个潜力巨大的无形资产,一直停留在民间自娱自乐,或者地方各自开发的分散局面,至今尚未形成统一开发。 南海虽然多次举办高级别、大规模的龙舟赛事,但到目前为止,仍没有固定的标准龙舟训练航道供运动员训练,没有固定的龙舟竞赛场地。现有龙舟队都是在附近的河涌进行日常训练,不利于在全区范围内安排各行业人群进行龙舟的体验、培训和比赛活动。 在业内人士看来,南海龙舟文化尽管群众基础深厚,市场潜力巨大,但相比部分省外城市对于龙舟运动的开发力度,南海的专业化程度不高,特别是龙舟赛事资源市场化程度低、开发与整合能力弱、开发覆盖面窄。 如何破除龙舟文化这项民间习俗的自发性和随意性,将其打造成为一座城市的文化旅游品牌?借助高端平台,整合资源,打造出具有地方特色的品牌赛事,将民俗与竞赛融合,自然是最好选择。 南海全力推进“文翰樵山”岭南文化高地的打造,借助举办全国性的龙舟大赛,实现文化和旅游的结合,“以文兴业”,带动旅游产业的发展,助推产业转型升级。 目前,南海已经成立西樵山风景名胜区管委会,统筹发展西部旅游文化资源。未来丹灶镇将与九江镇共同建设首个集比赛、训练、观赏、旅游于一体的国家级龙舟竞赛基地,引入国内外高级别龙舟赛事,形成龙舟竞赛的品牌项目。丹灶镇已规划在龙舟竞赛基地配套建设高档次的星级酒店及休闲度假会所、餐饮商业区及水上运动项目设施场所等。 资料3:以重庆为中心的古巴渝地区是巴渝文化的发祥地。历史为重庆留下了古钓鱼城、大足石刻等古代遗迹资源,以及红岩村、周公馆、黄山抗战遗迹博物馆、林园抗战遗迹群、史迪威纪念馆等抗战遗迹资源,还拥有长江、嘉陵江环抱,歌乐山、南山依偎,山中有城、城中有山等独特的山水风光。 按照定位,重庆市历史文化名城建设将以弘扬爱国主义精神为主线,突出“巴渝文化”“山水文化”特色,构建以文物保护单位、历史文化街区、历史文化名镇、历史文化风貌片区、整体山水城市环境为基础的多重保护体系,继承和展示历史文化和山水城市特色,抢救文化遗产,传承历史文明。 为实施城乡总体规划,重庆市先期编制了《重庆市历史文化名城保护规划(2005-2020)》,以指导城市风貌格局保护、旧城改造与有机更新。重庆市有针对性地编制了历史文化街区、历史文化风貌区、优秀近现代建筑,以及国家历史文化名镇的保护规划与设计,还有抗战遗址保护、“千年寺庙、百年教堂”保护修缮、工业遗产保护与利用等一系列名城保护专项规划。 近年,重庆市加大在历史文化名城保护方面的立法。目前,重庆市已形成“文物保护法”“历史文化名城名镇名村保护条例”“重庆市城乡规划条例”等法律法规为主体,《重庆市红岩遗址保护区管理办法》等20多个政府规章及规范性文件为配套的法规体系。 重庆大学城规学院副院长李和平认为,近年,一些城市强调经营城市,采取“大拆大建”方式进行城市开发,致使许多积淀丰富人文信息的历史街区和具有地域文化特色的传统民居被摧毁,不少文物保护单位被拆迁甚至被破坏,由此,造成城市文化空间的破坏和历史文脉的割裂。 重庆也经历了“大拆大建”的过程。经过认真反思,重庆的城市改造注重汲取自身以及其它一些城市的教训,注重对历史文脉的保护与传承,全力营造充满人文精神和人文关怀的城市空间。在实施城市危旧房改造中,重庆市转变“大拆大建”的做法,采取“小规模、渐进式、微循环”的更新模式,对保护建筑量给予不计入建设总量、不计入容积率计算等政策。 根据“资料1~3”,谈谈台儿庄、佛山、重庆三个地区的做法给城市发展提供了哪些启示。 要求:紧扣材料,重点突出;观点明确,表述有理;不超过400字。
第一,地方政府要认识到文化在城市建设中的重要价值,城市发展规划不能只顾眼前的利益,以破坏文化为代价谋求发展,而是要通过优惠政策积极培育文化发展环境,在开发当地文化资源的同时促进城市的转型。
第二,以传统文化打造城市品牌。要加强对当地文化资源的开发力度,提升开发的专业化水平,整合当地资源,打造城市品牌;根据当地情况,实现文化和旅游的结合,“以文兴业”,带动旅游产业的发展,助推产业转型升级。
第三,在挖掘城市特色,建设文化名城时,要留住历史文脉。首先,要加强整体规划,以指导城市风貌格局保护、旧城改造与有机更新。其次,要加强立法,形成完善的法律法规。第三,加强对错误的反思,吸取教训,改变工作思路,进行科学的改造。
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