质监局发现李某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂，遂将其生产的饼干查封 。有关质监局实施查封应当遵守的程序，下列说法正确的是（）

• A、应由三名以上行政执法人员实 施查封
• B、实施查封前须向行政机关负责 人报告并经批准
• C、执法人员实施查封应出示执法 身份证件
• D、执法人员实施查封应制作并当 场交付查封决定书和清单