特种设备作业人员未取得《特种设备作业人员证》上岗作业，或者特种设备生产、使用单位未对特种设备作业人员进行安全教育和培训的，按照《特种设备安全监察条例》第八十六条的规定对特种设备生产、使用单位予以处罚。