中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项实施办法是根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律、行政法规及国务院有关决定制定的。