某县农业局35岁的局长张帆被任命为副县长，分管农业、林业、水利和畜牧等工作。张帆非常感谢组织上对他的提拔使用，暗下决心，一定要加倍努力工作，不辜负组织的信任。上任后，张帆经常召集分管的各有关局领导班子成员开会，研究工作，布置任务，明确要求，并多次强调所有同志可随时向他汇报工作，沟通情况，提供工作信息，以便提高工作效率。张帆虽然升任副县长，但毕竟长期在农业局工作，对局里的感情很深，平时有事没事都愿意到农业局多看看。对局里的大事小事，无论是业务工作，还是自身建设，他都很关心，经常提出自己的意见。在县里研究评优指标、资金拨付、引进项目等问题上他更是对所分管的几个局特别是农业局给予关照。张帆在工作中经常强调要集中优势兵力打漂亮仗，诸如农业局的一些调研、规划制定、农业项目推广，水利局的农田水利建设项目等工作，都从有关局调集骨干力量参加，并由他亲自抓总负责。张帆上任一段时间之后，县里的同志逐渐对他有了一些评价。所分管的几个局的同志说他没架子，肯听大家的意见，和他沟通没有障碍；农业局的同志说他讲感情不忘本；其他局的同志说他抓哪个局的工作，哪个局就重要；但有的局长认为他管事太具体，让局长在局内同志面前没权威，经常临时抽调局内人员参加别的局的工作，“种了别人的田，荒了自己的地”。请对张帆的领导行为进行简要评价。