荀子曰：“墙之外，目不见也；里之前，耳不闻也；而人主（君主）之守司（官吏），远者天下，近者境内，不可不略知也。”为达到引文的效果，秦始皇采取的措施是（）

• A、确立至高无上的皇权制
• B、设立丞相，帮助皇帝处理全国政事
• C、设立太尉，负责管理全国军务
• D、设立御史大夫，负责监察百官