《民法通则》规定，在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，（）应当承担民事责任。

• A、施工人
• B、它的所有人
• C、管理人
• D、它的所有人或者管理人