根据《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程串通投标等违法行为认定查处办法》，属于招标人或招标代理机构与投标人串通投标的情形有（）。

• A、在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人
• B、明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便
• C、在开标前与投标人就该招标项目进行实质性谈判
• D、指使、暗示或强迫要求评标委员会推荐的中标候选人放弃中标