下列行为属于积极的财政政策的是（）。 ①增发国债1000亿元人民币； ②国家决定扩大财政赤字加强基础设施建设； ③国家决定降低存贷款利率； ④国家决定发展社会的商业保险。

• A、①②③④
• B、①②
• C、①②③
• D、③④