非经营性项目经济上的显著特点是（）。

• A、为社会提供的服务和使用功能难以确定收费的价格
• B、为社会提供的服务和使用功无法实现收益
• C、为社会提供的服务和使用功能收取的费用难以货币化
• D、为社会提供的服务和使用功能不收取费用或只收取少量费用