简述事业单位改革的必要性与措施。
正确答案:必要性：
第一，事业单位规模巨大、增长过快，财政负担过重的困难没有得到根本缓解。
第二，社会效益不高，服务功能弱化。
第三，与经济建设结合不紧密，（科研）成果难以转化为生产力。
措施：
第一，事业单位的社会化
第二，事业单位运行的法制化和民主化
第三，转变事业单位管理方式
第四，建立和完善事业单位法人治理机构
第一，事业单位规模巨大、增长过快，财政负担过重的困难没有得到根本缓解。
第二，社会效益不高，服务功能弱化。
第三，与经济建设结合不紧密，（科研）成果难以转化为生产力。
措施：
第一，事业单位的社会化
第二，事业单位运行的法制化和民主化
第三，转变事业单位管理方式
第四，建立和完善事业单位法人治理机构
答案解析:有
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