不予立案的情形包括（）

• A、不是犯罪行为发生地的公安机关
• B、没有发生违法《治安管理处罚法》的行为
• C、情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪的案件
• D、具有不需追究刑事责任的法定情形
• E、没有犯罪事实