根据《立法法》规定的只能制定法律的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对除（　）以外的上述部分事项先制定行政法规。

• A、犯罪和刑罚
• B、对公民政治权利的剥夺
• C、限制人身自由的强制措施和处罚
• D、司法制度