简述企业集团治理机制的优化。
正确答案:
1.母公司控制机制的优化
在以资本为纽带的母子公司的企业集团里,控制权的基础是投资关系,实质是股权结构。所以,控制机制的优化依赖于股权结构、集权与分权体制的合理选择。
(1)股权控制结构的选择。公司的股权分布直接决定了公司控制权在不同股东之间的分配。在具体的把握上,股权控制需要结合下列因素进行:
①子公司的重要程度即在集团中的战略定位。
②股本规模与股权集中程度。
③市场效率(即治理效率)。
(2)集权与分权体制的选择。集权与分权的差别主要不在于权利的集中或分散,而在于权利范畴的界定与层次的划分。无论实行集权制或是分权制,第一层次甚至第二层次的权利都是独揽于母公司或管理总部的,因此,对于企业集团集权或分权的讨论,只是涉及第三和第四权利层次,而非针对权利结构的所有层面。目前国内外企业集团大都趋向集权与分权相互糅合的模式。
2.子公司保护机制的优化:
(1)对子公司中小股东权益保护的对策:
①改善法律环境,积极推进股东积极主义。
②加强公司信息披露的公开、公平、公正性。
(2)对子公司债权人权益保护的对策:
①以传统的法人有限责任的例外为根据“揭开公司面纱”,使母公司对控股子公司的行为和债务承担责任。
②通过专门的立法来对有关责任作出直接规定。
3.关联公司协作机制的优化:
①确定合理规模,选择适合的协作形式。
②正确认识风险,采取规避措施。
③加强文化整合,培育协作精神。
④针对我国实际,采取相应对策。
在以资本为纽带的母子公司的企业集团里,控制权的基础是投资关系,实质是股权结构。所以,控制机制的优化依赖于股权结构、集权与分权体制的合理选择。
(1)股权控制结构的选择。公司的股权分布直接决定了公司控制权在不同股东之间的分配。在具体的把握上,股权控制需要结合下列因素进行:
①子公司的重要程度即在集团中的战略定位。
②股本规模与股权集中程度。
③市场效率(即治理效率)。
(2)集权与分权体制的选择。集权与分权的差别主要不在于权利的集中或分散,而在于权利范畴的界定与层次的划分。无论实行集权制或是分权制,第一层次甚至第二层次的权利都是独揽于母公司或管理总部的,因此,对于企业集团集权或分权的讨论,只是涉及第三和第四权利层次,而非针对权利结构的所有层面。目前国内外企业集团大都趋向集权与分权相互糅合的模式。
2.子公司保护机制的优化:
(1)对子公司中小股东权益保护的对策:
①改善法律环境,积极推进股东积极主义。
②加强公司信息披露的公开、公平、公正性。
(2)对子公司债权人权益保护的对策:
①以传统的法人有限责任的例外为根据“揭开公司面纱”,使母公司对控股子公司的行为和债务承担责任。
②通过专门的立法来对有关责任作出直接规定。
3.关联公司协作机制的优化:
①确定合理规模,选择适合的协作形式。
②正确认识风险,采取规避措施。
③加强文化整合,培育协作精神。
④针对我国实际,采取相应对策。
答案解析:有
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